三水区以标准化园区建设，助力“百千万工程”实施

三水区锚定“百千万工程”，落实“佛山北向战略”，立足资源禀赋和产业基底，“一园一业”打造七个特色园区。以机制改革为牵引、以项目建设为抓手、以品质提升为支撑，推动现代产业园高质量发展，为全区产业经济发展注入强劲动能。

改革牵引，健全园区统筹发展机制

“强统筹、强规划、强建设、强服务、强考核”——三水区深化改革园区体制机制，由区主要领导挂帅现代工业园建设发展统筹领导小组，七大园区全面建立“园长制”，充分激发区镇联动建设活力。用地、能耗、环境容量等关键要素实行区级统筹、镇街共享，实现从“分散管理”向“系统治理”的跨越。

——创新“园区事园区办”服务体系。设立全市首个园区“益晒你”企业服务中心并实现重点园区全覆盖，31个省市审批事项下放，130个企业全生命周期事项实现园区“一站式”办理。实施“双管家”帮办代办、联合竣工验收提速，社会投资审批平均用时压缩至31天，较省定标准压减50%。

——创新“园区事园区了”治理体系。大塘工业园建立全市首个工业园区社会治理中心，推行“1+6+N”园区治理模式入选全省省46个典型之一，打造新时代园区“桥枫经验”治理样板。

大塘镇工业园区社会治理中心“1+6+N”园区治理模式入选全省省46个典型之一。

——探索“管委会+公司”经营理念。大力推动国资国企改革，组建三水产业发展集团作为“园区开发+城市建设”平台，国资国企投入园区建设超百亿元，园区建设运营的市场化专业化水平不断提升。

能级跃升，产业集群更硬核

围绕现代产业体系建设，三水打出园区能级提升“组合拳”。

——一园一业，万亩连片。按照“一园一业、一业一主题”的清晰定位，每个园区锚定一个细分主导产业，打造七大特色产业园。制定“一园一策”优化发展方案，园区建设发展实现新跨越。佛山水都饮料食品产业园助力三水成为全国唯一“中国食品饮料之都”、佛山云东海医药健康产业园成为全省重点建设生物医药产业园区，全省唯一“省药品监管综合改革示范区”、大塘精细化工专区成功申报全市唯一省级化工园区，三年来，园区共获得省级及以上荣誉16个。“一镇一园”推动特色园区提升，为县域经济发展打造省级及以上产业园区“大平台”。

佛山水都饮料食品产业园。

——特色发展，集聚集约。发挥园区对项目的集聚力、承载力，组建11个重点产业招商专班，专注发展6大产业集群，绘制6大产业招商图谱，沿产业链精准招商，持续做强园区产业链优势。近三年，园区累计引进超亿元项目263个、总投资2033亿，其中超亿元战新产业项目总投资1525亿、占比75%，招商引资量质并举，为产业经济发展提供“强载体”支撑。下一代移动通信产业集群、新型电力设备产业集群入选省级中小企业特色产业集群，继去年康复类医械和医美产业集群和精细化工新材料产业集群入围后，实现两年间省级中小企业特色产业集群倍增，形成特色产业集群品牌。

——培育企业，助力发展。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的思路，通过集中力量培育龙头企业和链主企业，梯度培育专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。集聚了规上工业企业超1100家，国家级专精特新“小巨人”17家，省级专精特新中小企业262家，单项冠军企业26家。

品质蝶变，园区风貌系统化提升

推动现代产业园全方位提升，聚焦产业能级跃升、载体资源盘活、建筑风貌提质、道路交通优化、生活配套完善、生产配套赋能、保洁管养强化、绿美低碳发展、生态环境融合等九大方面，打造高品质3.0现代产业园区。推动47.4公里道路工程、100公里管网加快实施；完成5.5万平方米企业外立面改造；新增约7000个停车位；修剪41个口袋公园，新建园区绿化面积7.6万平方米。集公寓、食堂、商场、体育场馆等功能一体的园区邻里中心成为园区标配，构建“10分钟”生活圈，打造园区产业要素与城市功能符合利用的未来产居空间。园区“生产、生活、生态”三生融合画卷徐徐铺展。

建设提质，基础设施标准化提升

全要素集聚优势资源推动3.0现代产业园区建设，打造“强配套、低成本”优势。

坚持规划引领。系统编制产业园区各类规划82个，搭建起“总体（概念）规划+控制规划+专项规划+城市规划+产业规划”的“五位一体”园区规划体系，以高水平规划引领园区高质量发展，云东海医药健康产业园控制性详细规划获省级一等奖。

百亿基建投入。近三年，推动佛山水都食品饮料产业园蒸汽联合循环热电联产等超100个、投资额超150亿元项目加快实施。其中，佛山（三水）新材料产业园污水处理厂等超80个、投资额超80亿元项目将在今年完工，全面提升园区承载力。

综合公共配套。结合园区产业定位，搭建产业服务平台。与省药监局等省级部门合作，推动省药监局药械注册指导服务佛山工作站等省级平台进驻佛山云东海医药健康产业园。打造13个中试平台，全省首个公共服务型化工新材料中试基地——大湾区新材料中试基地加快建设，构建“研发-孵化-产业化”全链条科技成果转移转化体系，为企业降低成本。

文/佛山市新闻传媒中心记者唐永健 通讯员侯娜

图/由通讯员提供